特約評(píng)論員｜劉遠(yuǎn)舉

1月25日，深圳市委書(shū)記、市長(zhǎng)在“致廣大網(wǎng)民朋友的拜年信”中提及，深圳經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億，引來(lái)社會(huì)關(guān)注。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值30664.85億元，同比增長(zhǎng)6.7%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)數(shù)字放在全球看，深圳一市之GDP甚至超過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。

深圳GDP從1萬(wàn)億突破至2萬(wàn)億，花費(fèi)了6年時(shí)間；從2萬(wàn)億突破至3萬(wàn)億，花費(fèi)了5年時(shí)間，根據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，到2025年左右，深圳的GDP就有可能會(huì)突破4萬(wàn)億。不斷縮短的時(shí)間，體現(xiàn)了深圳發(fā)展的趨勢(shì)，總量上去了，發(fā)展的增量也在增加。

從增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)上看，第二產(chǎn)業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石。2021年深圳第二產(chǎn)業(yè)增加值11338.59億元，同比增長(zhǎng)4.9%，兩年平均增長(zhǎng)3.4%，體現(xiàn)了后疫情時(shí)代深圳快速恢復(fù)的工業(yè)生產(chǎn)。從第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，是整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊。新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、智能手機(jī)、3D打印設(shè)備分別都爆發(fā)式的增長(zhǎng)了173.9%、60.5%、40.9%、21.2%。這表明新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)，為深圳的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。

服務(wù)業(yè)，特別是高端服務(wù)業(yè)，是深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2021年，深圳第三產(chǎn)業(yè)增加值19299.67億元，同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.8%。第三產(chǎn)業(yè)的十大行業(yè)，營(yíng)業(yè)收入全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，九個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)35.9%、23.9%、19.6%、14.0%。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)是投資、消費(fèi)、出口。從這個(gè)三個(gè)方面看，深圳也取得了非常好的數(shù)字。

疫情之中，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅藝?yán)重的影響，中國(guó)動(dòng)態(tài)清零的防疫措施，取得了階段性的勝利。中國(guó)的制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿降挠绊懴鄬?duì)較小，全球不能被滿(mǎn)足的工業(yè)產(chǎn)品需求全部轉(zhuǎn)向了中國(guó)。中國(guó)成為國(guó)際后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，深圳作為外貿(mào)行業(yè)的窗口與總部，在數(shù)據(jù)上也顯示出來(lái)這一點(diǎn)。從外貿(mào)來(lái)看，深圳進(jìn)出口總額超3.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.2%，兩年平均增長(zhǎng)9.1%。其中，出口19263.41億元，同比增長(zhǎng)13.5%，兩年平均增長(zhǎng)7.3%。

投資方面，2021年，深圳市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.9%。其中，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.1%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.5%，均高于全市固定資產(chǎn)投資增速。這與深圳第二產(chǎn)業(yè)的增速是一個(gè)硬幣的兩面，制造業(yè)是深圳發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，歸根到底是要讓老百姓過(guò)上好日子，有獲得感。隨著疫情得到控制，商品零售、住宿餐飲等接觸性消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)，深圳市民的消費(fèi)信心在提升。2021年，深圳社會(huì)消費(fèi)品零售總額9498.12億元，同比增長(zhǎng)9.6%，兩年平均增長(zhǎng)1.9%。兩年平均數(shù)值較低，是因?yàn)?020年疫情期間消費(fèi)受到嚴(yán)重抑制。

高質(zhì)量的發(fā)展，帶來(lái)了深圳財(cái)政收入的增加。2021年，深圳市地方一般公共預(yù)算收入4257.76億元，比上年增長(zhǎng)10.4%；稅收占一般公共預(yù)算收入比重為81.0%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。這反映了深圳較好的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。當(dāng)下中國(guó)很多城市，特別是二三線(xiàn)城市，因處于快速擴(kuò)張期，出于對(duì)資金的饑渴，供地規(guī)模大且房企競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致土地出讓收入較高，進(jìn)而形成土地財(cái)政依賴(lài)。深圳得益于城市優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，稅收收入相對(duì)充足，土地出讓收益已經(jīng)僅占很小的部分。

總的來(lái)看，2021年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。在2021年，47條“深圳經(jīng)驗(yàn)”全國(guó)推廣，前海全面深化改革開(kāi)放，深港合作加速推進(jìn)，全球招商大會(huì)引資超8200億元，3年共計(jì)超2.1萬(wàn)億元，深圳經(jīng)濟(jì)總量站上3萬(wàn)億元新臺(tái)階。

這一系列成績(jī)背后，是深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性與潛力。當(dāng)下深圳的產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)的鐘表、服裝、珠寶、皮革等八大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)，這四大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)了從“加工代工”向“智造創(chuàng)造”的跨越。從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、科技文化產(chǎn)業(yè)再到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，深圳正在各個(gè)領(lǐng)域不斷發(fā)揮著創(chuàng)新潛力。

但是，也應(yīng)該看到的是，當(dāng)下局勢(shì)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，明年中國(guó)的外部環(huán)境會(huì)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)內(nèi)部也面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。前段時(shí)間的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議通稿，就25次提及“穩(wěn)”，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。所謂穩(wěn)，最重要的就是高速度、高質(zhì)量的發(fā)展。

當(dāng)下，隨著全球疫情逐漸解除，疫情與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系變小，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度的主要影響因素，又會(huì)重新變?yōu)閲?guó)家實(shí)力、地區(qū)稟賦、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新能力等因素上。深圳作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市，在這個(gè)方面，可以發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從“后疫情時(shí)代”平穩(wěn)向“去疫情時(shí)代”過(guò)渡。