您有沒有遇到過在直播間購買食品，收到后發(fā)現(xiàn)貨不對版，甚至是假冒偽劣或者是過期食品，想要投訴卻被來回推諉的經(jīng)歷？

昨天（16日），記者從市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會上了解到，《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將在今年3月20日起正式實施。

這部專門為直播電商經(jīng)營者銷售食品劃紅線、立規(guī)矩的新規(guī)有哪些重要舉措？

《規(guī)定》的核心之一，是將直播電商活動的所有參與主體全面納入監(jiān)管框架，并根據(jù)其經(jīng)營模式的特點，清晰劃分了各自的責(zé)任。

市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會川：從直播平臺到直播間，再到主播和MCN機構(gòu)（直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)），都必須按照《規(guī)定》的要求，履行相應(yīng)的食品安全主體責(zé)任。一旦出了食品安全問題，該是誰的責(zé)任，誰就得負(fù)責(zé)，無論是誰都不要想能逃避責(zé)任。

平臺作為直播電商活動的重要載體，是食品安全風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！兑?guī)定》提出了一系列創(chuàng)新性的舉措，對平臺明確了剛性的要求。

市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會川：《規(guī)定》要求平臺要建立審查登記、培訓(xùn)、風(fēng)險管控等制度措施，配備食品安全管理人員，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，建立“智能監(jiān)測、排查調(diào)度、快速處置”的工作機制。向社會釋放出一個明確的信號：不管是直播間里的貨，還是直播間里的人，平臺都必須得管；具體管什么、怎么管，平臺必須按照要求的“規(guī)定動作”，不折不扣做到位。不然的話如果出了食品安全問題，平臺就必須要負(fù)責(zé)到底。只有這樣，才能確保平臺責(zé)任從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，進而切實筑牢直播間食品安全的第一道防線。

《規(guī)定》針對不同食品生產(chǎn)經(jīng)營者自己開設(shè)直播間的“店播”和達(dá)人帶貨的“達(dá)播”模式，也區(qū)分了責(zé)任。

市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會川：做食品的，如果開直播間的話，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)；假如是純帶貨的，那就必須要加強對選品把關(guān)。誰都不能糊弄消費者。

直播間哪些食品不能賣

哪些行為不能做

針對監(jiān)管實踐中最突出、消費者反映最強烈的假冒偽劣、過期變質(zhì)等食品流入直播間等問題，《規(guī)定》也直接亮出了底線和紅線。直播間哪些食品不能賣？哪些行為不能做？

市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長母蘭：明確13類直播間禁售食品。包括用非食品原料生產(chǎn)、添加有毒有害物質(zhì)的食品；致病性微生物、重金屬超標(biāo)食品；過期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲食品；病死毒死或檢疫不合格的畜禽水產(chǎn)肉類及其制品；無標(biāo)簽預(yù)包裝食品；國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等。這些規(guī)定直接回應(yīng)了消費者最關(guān)心的食品安全底線問題，為直播間食品劃定“紅線”。

《規(guī)定》同時細(xì)化10項直播行為禁令，重點解決虛假宣傳和誤導(dǎo)消費等問題。

• 包括不得使用技術(shù)手段改變食品真實感官性狀；不得暗示食品具有疾病預(yù)防、治療功能或使用醫(yī)療用語；不得對非保健食品聲稱保健功能；不得混淆普通食品、特殊食品、藥品；不得虛假宣傳食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等信息；不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)出具的食品檢驗信息；不得以食品安全信息形式發(fā)布食品檢驗數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告等；不得與食品檢驗機構(gòu)共同以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長母蘭：同時明確規(guī)定，必須以顯著方式提示直接關(guān)系消費者身體健康和生命安全的信息，不得誤導(dǎo)消費者。這些規(guī)定針對直播間“濾鏡帶貨”“夸大宣傳”、混淆特殊食品與普通食品等亂象，為食品直播行為明確“底線”。

保障消費者權(quán)益

有哪些針對性舉措

消費者在直播間購買食品時，常常面臨維權(quán)難、舉證難的問題。這次出臺的新規(guī)對保障消費者權(quán)益有哪些針對性的舉措？

保障消費者權(quán)益是新規(guī)的主要目標(biāo)之一，新規(guī)從維權(quán)渠道、監(jiān)管支撐、處罰威懾三個方面構(gòu)建了全鏈條保護體系。在處罰力度上，構(gòu)建了階梯式處罰體系，既明確法律依據(jù)，又提高違法成本。

市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長母蘭：在維權(quán)渠道建設(shè)上，新規(guī)要求直播電商平臺在直播頁面顯著位置設(shè)置按鍵或鏈接，開通便捷的食品安全投訴舉報渠道，確保消費者實時進行監(jiān)督、方便快捷維權(quán)。平臺接到投訴舉報后，需第一時間處理，形成閉環(huán)管理，解決消費者“維權(quán)難”的問題。

在監(jiān)管支撐方面，新規(guī)明確市場監(jiān)管部門將直播經(jīng)營食品納入年度抽檢計劃，開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，實現(xiàn)食品抽檢“品類全覆蓋、風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)”；同時規(guī)定，監(jiān)管部門的技術(shù)監(jiān)測記錄資料可作為行政處罰的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，解決了“舉證難”的監(jiān)管痛點，為消費者維權(quán)提供了有力支撐，形成“平臺+運營者+營銷人員”的責(zé)任追溯鏈條。