深圳新聞網(wǎng)2026年4月10日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 沈勇 許依妍）4月8日下午，深圳華強(qiáng)北步行街依舊人流如織，而在地鐵口、主街道、商圈節(jié)點(diǎn)，記者看到曾經(jīng)人車(chē)交織、電動(dòng)自行車(chē)隨意停放的擁擠景象已然改觀(guān)：

整齊的護(hù)欄與隔離樁清晰劃分出電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用通道，貨運(yùn)板車(chē)沿專(zhuān)屬線(xiàn)路有序穿梭，行人步道寬敞通暢。電動(dòng)車(chē)依規(guī)通行、即停即走，物流配送與市民出行各歸其位、井然有序……

一幅“人車(chē)分流、各行其道”的城市治理新圖景，在“中國(guó)電子第一街”徐徐展開(kāi)。

“最難的一道題”找到破解思路

面對(duì)不足3平方公里空間內(nèi)約12萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)的高頻運(yùn)行，此次集中清理與規(guī)范，被不少人形容為“最難的一道題”——既關(guān)系商圈效率，也牽動(dòng)各方利益，更處在輿論聚光燈下。

有人為此捏了一把汗：這么大體量，能不能穩(wěn)得住？

記者在采訪(fǎng)中注意到，在連續(xù)多日的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整中，不少一線(xiàn)工作人員始終堅(jiān)守在主街各個(gè)點(diǎn)位：清晨引導(dǎo)車(chē)輛分流，午后在高峰時(shí)段疏導(dǎo)人流車(chē)流，夜間配合清運(yùn)與轉(zhuǎn)移停放車(chē)輛。

“一邊解釋規(guī)則，一邊幫著找車(chē)位，有時(shí)候一天要說(shuō)上百遍。”步行街非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作人員陳樹(shù)德在現(xiàn)場(chǎng)不厭其煩地進(jìn)行疏導(dǎo)。

作為“中國(guó)電子第一街”，華強(qiáng)北長(zhǎng)期承載高強(qiáng)度人流、物流疊加運(yùn)行。此次圍繞電動(dòng)自行車(chē)的清理與規(guī)范，不僅涉及商戶(hù)經(jīng)營(yíng)、騎手配送、群眾出行等多方利益，也天然處于輿論關(guān)注之中。從新規(guī)實(shí)施以來(lái)的情況來(lái)看，整體而言支持的聲音占據(jù)了主流。

邊推進(jìn)邊校準(zhǔn)讓治理節(jié)奏可控

為什么在這樣一個(gè)高密度、高敏感度的場(chǎng)景中，調(diào)整能夠較為平穩(wěn)地推進(jìn)？記者在走訪(fǎng)中了解到，此次行動(dòng)并非“突然收緊”，而是經(jīng)歷了較為充分的前期動(dòng)員與溝通。

在執(zhí)法啟動(dòng)前，華強(qiáng)北街道通過(guò)公告發(fā)布、商戶(hù)溝通會(huì)、騎手群通知等多渠道，對(duì)限行規(guī)則、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及“通行不滯留”等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)說(shuō)明，讓各類(lèi)主體提前形成預(yù)期。

“不是一下子就變嚴(yán)，而是提前知道怎么做?！比A強(qiáng)電子世界樓層管理員張?chǎng)谓榻B，簡(jiǎn)單明白的告知讓商戶(hù)們對(duì)如何應(yīng)對(duì)有了一定的預(yù)判。

在具體推進(jìn)上，則采取“由南向北、分段實(shí)施”的路徑。每推進(jìn)一段，均結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)反饋進(jìn)行微調(diào)，例如優(yōu)化導(dǎo)引標(biāo)識(shí)、調(diào)整臨停點(diǎn)位置、修正局部通行沖突。

這種“邊推進(jìn)、邊校準(zhǔn)”的方式，使治理始終保持在可控節(jié)奏內(nèi)。在約12萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)高頻運(yùn)行的背景下，整體秩序并未受到明顯沖擊。

從硬“清理”到軟“重構(gòu)”

如果說(shuō)推進(jìn)方式解決了“怎么開(kāi)始”，那么具體舉措則回答了“怎么運(yùn)行”。

記者在現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察到，此次治理并未簡(jiǎn)單壓縮電動(dòng)自行車(chē)空間，而是圍繞“通行、停放、物流”進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)：通過(guò)欄桿與隔離樁劃分電動(dòng)自行車(chē)通道，實(shí)現(xiàn)與人行空間的物理分離；結(jié)合板車(chē)運(yùn)輸需求劃定貨運(yùn)通道，減少與行人交叉；在主街沿線(xiàn)設(shè)置限時(shí)臨停點(diǎn)，同時(shí)在外圍約200米范圍布局集中停放區(qū)，并配套充電設(shè)施。

在整治現(xiàn)場(chǎng)，喇叭里提醒的“通行不滯留”成為反復(fù)強(qiáng)調(diào)的規(guī)則。電動(dòng)自行車(chē)可以通行，但不得停放，主街占道現(xiàn)象明顯減少。

記者留意到一項(xiàng)人性化舉措：對(duì)于前期清理的車(chē)輛，則通過(guò)“掃碼找車(chē)”方式引導(dǎo)市民查詢(xún)停放位置，降低管理摩擦。

“柔性”執(zhí)法帶來(lái)運(yùn)行“彈性”

在華強(qiáng)北商圈，電動(dòng)自行車(chē)既是治理對(duì)象，也是不少騎手和商家的生計(jì)所系。如何在“管住”與“用好”之間找到平衡，成為治理關(guān)鍵。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，執(zhí)法人員更多采取提示、引導(dǎo)與解釋的方式，對(duì)騎手進(jìn)行路徑指引，對(duì)商戶(hù)說(shuō)明停放規(guī)則，而非一刀切式的“禁止”。“先告訴你怎么走，再要求你按規(guī)則來(lái)?！鄙晖T手小劉說(shuō)，雖然不太情愿，但工作人員的耐心還是打動(dòng)了他。

一系列細(xì)節(jié)安排也體現(xiàn)出人本考量：主街保留限時(shí)臨停點(diǎn)，滿(mǎn)足配送即時(shí)需求；外圍設(shè)置集中停放區(qū)并配套充電設(shè)施，承接長(zhǎng)時(shí)間停放；上線(xiàn)“掃碼找車(chē)”，減少車(chē)輛清理后的不確定性；在部分節(jié)點(diǎn)設(shè)置行人通行缺口，兼顧通行便利。

記者也留意到，部分隔離設(shè)施在提升分流效果的同時(shí)，也帶來(lái)行人橫向通行不便等問(wèn)題，相關(guān)討論在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有所體現(xiàn)。對(duì)此，街道方面表示，將根據(jù)反饋持續(xù)優(yōu)化設(shè)施布局。

中國(guó)城市專(zhuān)家網(wǎng)研究院院長(zhǎng)，國(guó)家高端智庫(kù)CDI資深研究員宋丁在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，在深圳華強(qiáng)北如此高密度的城市核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)秩序調(diào)整而保持整體平穩(wěn)，關(guān)鍵在于治理方式的轉(zhuǎn)變——“不是簡(jiǎn)單依賴(lài)強(qiáng)制，而是通過(guò)前期溝通、空間重構(gòu)與持續(xù)引導(dǎo)，讓規(guī)則變得可執(zhí)行、可接受，這為我們超大城市公共治理提供了一個(gè)有啟發(fā)的樣本”。